El B.O.E. de 2 de Febrero de 2002, publica la Orden TAS/192/2002, de 31 de Enero de 2002, que desarrolla las normas de cotización a la Seguridad Social, Desempleo, Fondo de Garantía Salarial y Formación Profesional, contenidas en la Ley 23/2001, de 27 de Diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el año 2002.

A continuación exponemos las disposiciones principales que se contienen en dicha Orden, señalando con un asterisco (*) las modificaciones más importantes respecto de la regulación anterior. Como ya estaba previsto, las bases máximas de todos los grupos de cotización se equiparan y se suprime la normalización de las bases diarias y mensuales de cotización.

1. El tope máximo de la base de cotización al Régimen General de la Seguridad Social será, a partir del 1 de Enero de 2002, de 2.574,90 euros mensuales (*).
2. El tope mínimo de cotización para las contingencias de accidente de trabajo y enfermedad profesional será equivalente al salario mínimo interprofesional vigente, incrementado por el prorrateo de las percepciones de vencimiento superior al mensual que perciba el trabajador, sin que pueda ser inferior a 516 euros mensuales (*).

II. Bases máximas y mínimas de cotización al Régimen General.(*)

III. Tipos de cotización.

A partir del 1 de Enero de 2002, los tipos de cotización por Contingencias Comunes, Profesionales, FOGASA, Formación Profesional y Horas extraordinarias serán los siguientes:

Cuando la contratación de duración determinada, a tiempo completo o parcial, se realice por empresas de trabajo temporal para poner a disposición de las empresas usuarias a los trabajadores contratados, el tipo de cotización será el 9,3 por 100, del que el 7,7 por 100 corresponderá al empresario y el 1,6 por 100 al trabajador.

El tipo de cotización por desempleo previsto para los contratos de duración determinada se modificará por el establecido para los trabajadores discapacitados a partir de la fecha en que se reconozca al trabajador una disminución de su capacidad física o psíquica no inferior al 33%.

Para las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales se aplicarán, reducidos en un 10 por 100, los porcentajes de la tarifa de primas aprobada por el Real Decreto 2930/1979, de 29 de diciembre, a cargo exclusivo de la empresa.

IV. Régimen Especial de Trabajadores Autónomos o por cuenta propia.

• Base máxima: 2.574,90 euros mensuales (*).
• Base mínima: 726,30 euros mensuales (*).
• La base de cotización de los trabajadores autónomos que el 1º de enero del 2002 tuvieran una edad inferior a 50 años, será la elegida por ellos dentro de los límites anteriores.
• Los trabajadores autónomos que, en dicha fecha, tuvieran una edad de 50 ó mas años, podrán elegir entre la base mínima o la que deseen, hasta un límite máximo de 1.360,80 euros mensuales, (*) salvo que con anterioridad vinieran cotizando por una base de cuantía superior, en cuyo caso, podrán mantener dicha base de cotización o incrementarla, como máximo, en el mismo porcentaje en que haya aumentado la base máxima de cotización a este Régimen.
• El tipo de cotización será el 28,3 por 100.
• Cuando se haya optado por no acogerse a la protección por IT el tipo de cotización será del 26,5 por 100.
• Los trabajadores cuyo alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos se haya practicado de oficio, como consecuencia, a su vez, de una baja de oficio en el Régimen General de la Seguridad Social u otro Régimen de trabajadores por cuenta ajena, podrán optar, cualquiera que sea su edad en el momento de causar alta, entre mantener la base de cotización por la que venían cotizando en el Régimen en que causaron baja, o elegir una base de cotización aplicando las reglas generales previstas, a tales efectos, en aquel Régimen Especial.

La Disposición Adicional Décima de la Orden modifica el artículo 26 de la Orden de 24 de septiembre de 1970, por la que se dictan normas para aplicación y desarrollo del Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, que queda redactado en los términos siguientes:

1-Las personas incluidas en el campo de aplicación de este Régimen Especial podrán cambiar anualmente la base por la que viniesen obligados a cotizar, eligiendo otra, dentro de las establecidas siempre que así lo soliciten de la Tesorería General de la Seguridad Social antes del día 1 de octubre de cada año. Los trabajadores autónomos que causen alta durante los meses de noviembre y diciembre podrán cambiar la base para el año inmediatamente posterior hasta el 31 de diciembre del año en que han causado el alta (*).

2-No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, los trabajadores por cuenta propia o autónomos que tengan la edad de cincuenta o más años (*) en el momento de surtir efectos el cambio voluntario de base, sólo podrán elegir cada año entre:

2.1. Una base comprendida entre aquella por la que vinieran cotizando y el límite máximo señalado en el apartado 1 ⁽¹⁾ del artículo anterior, referido al momento de surtir efectos el cambio de base.

2.2. Una base que se halle comprendida entre aquella por la que vinieran cotizando al efectuar la elección, de ser dicha base de mayor cuantía que el límite máximo señalado en el apartado 1 del artículo anterior ⁽¹⁾, y la resultante de aplicar a ésta el porcentaje de incremento que haya experimentado la base máxima de cotización a este Régimen Especial. En ningún caso la base de cotización elegida podrá ser superior a la base máxima de cotización vigente en este Régimen (*).

3 - La nueva base elegida tendrá efectos desde el día 1 de enero del año siguiente al de la fecha de la solicitud.

4 - Sin perjuicio de lo indicado en el apartado 1 del presente artículo, los (*) trabajadores por cuenta propia o autónomos que estén cotizando por cualquiera de las bases máximas de este Régimen Especial podrán solicitar que, mientras mantengan su situación de alta en el mismo, su base de cotización se incremente automáticamente en el mismo porcentaje en que se aumenten dichas bases máximas.

Asimismo, los trabajadores por cuenta propia o autónomos que no estén cotizando por cualquiera de las bases máximas podrán solicitar que, mientras mantengan su situación de alta, su base de cotización se incremente automáticamente en el mismo porcentaje en que se aumenten las bases máximas de cotización de este Régimen Especial. En ningún caso la base de cotización elegida podrá ser superior al tope máximo de cotización que pudiera afectar al trabajador.

Cualquiera de las opciones anteriores que se ejerciten simultáneamente con el alta en este Régimen Especial o, posteriormente al alta, antes del día primero de octubre de cada año, tendrán efectos desde el día 1 de enero del año siguiente a la fecha de la solicitud. La renuncia a estas opciones podrá realizarse en el mismo plazo y tendrá efectos a partir del 31 de diciembre del año en el que se presente la solicitud.

V. Cotización en la situación de pluriempleo.

Cada una de las empresas cotizará por los conceptos retributivos computables que satisfaga el trabajador, con el límite que corresponda a la fracción del tope máximo que se le asigne (*).

 

VI. Incremento en la cuota empresarial por contingencias comunes.

En los contratos de carácter temporal cuya duración efectiva sea inferior a siete días, la cuota empresarial a la Seguridad Social por contingencias comunes se incrementará en un 36 por 100. Dicho incremento no será de aplicación a los contratos de interinidad.

VII. Trabajadores a tiempo parcial.

La Orden establece reglas para la determinación de las bases de cotización. Es importante destacar, al igual que el año pasado los siguientes aspectos:

Se computará la remuneración devengada por las horas ordinarias y complementarias en el mes a que se refiere la cotización, cualquiera que sea su forma o denominación, con independencia de que haya sido satisfecha diaria, semanal o mensualmente.

Para determinar la base de cotización por las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, así como para Desempleo, Fondo de Garantía Salarial y Formación Profesional, se computará, asimismo, la remuneración correspondiente a las horas extraordinarias realizadas motivadas por fuerza mayor, teniéndose en cuenta las normas primera y segunda del número 2 del art. 30 de la presente Orden. En ningún caso, la base así obtenida podrá ser superior, a partir del 1 de enero de 2002, al tope máximo señalado en el apartado 1 del artículo 2, ni inferior a 2,57 euros (*) por cada hora trabajada.

Con independencia de su inclusión en la base de cotización por desempleo, en el cálculo de la base reguladora de la prestación se excluirá la retribución por estas horas extraordinarias, según dispone el apartado 1 del artículo 211 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social.

Conforme a lo dispuesto en el artículo 89 de la Ley 23/2001, de 27 de diciembre, la remuneración que obtengan los trabajadores a tiempo parcial por el concepto de horas extraordinarias motivadas por fuerza mayor a las que se refiere el artículo 35.3 de la Ley del Estatuto de los Trabajadores queda sujeta a la cotización adicional citada en el apartado III.

La base mínima mensual de cotización será el resultado de multiplicar el número de horas realmente trabajadas por la base horaria que se establece en el punto siguiente.

• Las bases mínimas de cotización por contingencias comunes aplicables a los contratos a tiempo parcial, serán las siguientes:

VIII. Cotización en la situación de pluriempleo. (Tiempo parcial).

Cuando el trabajador preste sus servicios en dos o más empresas en régimen de contratación a tiempo parcial, cada una de ellas cotizará en razón de la remuneración que le abone. Si la suma de las retribuciones percibidas sobrepasase el tope máximo de cotización a la Seguridad Social, éste se distribuirá en proporción a las retribuciones abonadas al trabajador en cada una de las empresas.

IX. Cotización en los supuestos de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo y maternidad (*). (Tiempo parcial).

Durante las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo y maternidad, la base diaria de cotización será el resultado de dividir la suma de las bases de cotización acreditadas en la empresa durante los tres meses inmediatamente anteriores a la fecha del hecho causante entre el número de días efectivamente trabajados y, por tanto, cotizados en dicho período. Esta base se aplicará exclusivamente a los días en que el trabajador hubiera estado obligado a prestar servicios efectivos en la empresa, de no hallarse en alguna de las situaciones anteriores.

XII. Contratos para la formación y de aprendizaje. (Celebrados con anterioridad a 17.5.1997).

De conformidad con lo establecido en la Ley 23/2001, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado, la cotización a la Seguridad Social y demás contingencias protegidas por los trabajadores contratados mediante un contrato para la formación o de aprendizaje será, durante el ejercicio 2002:

1. A efectos de la cotización a la Seguridad Social, se abonará una cuota única mensual (*) distribuida de la siguiente forma:

• En los contratos para la formación: 29,77 euros por contingencias comunes, de los que 24,82 euros corresponderán al empresario y 4,95 euros al trabajador (*).
• En los contratos de aprendizaje: 24,29 euros por contingencias comunes, de los que 20,26 euros corresponderán al empresario y 4,03 euros al trabajador (*).
• En ambas modalidades de contratos, 3,42 euros por contingencias profesionales, a cargo del empresario, de los que 1,92 euros corresponderán a IT y 1,50 euros a IMS (*).

2. La cuota al Fondo de Garantía Salarial será de 1,90 euros/mes, a cargo de la empresa. (*).
3. A efectos de Formación Profesional se abonará una cuota mensual de 1,05 euros de los que 0,91 euros corresponderán al empresario y 0,14 euros al trabajador (*).

4. Las horas extraordinarias estarán sujetas a la cotización adicional citada en el apartado III.

XIII. En las Disposiciones Adicionales se contienen las siguientes, cuyos títulos señalamos:

1. Disposición adicional primera.- Cotización en los supuestos de abono de salarios con carácter retroactivo.
2. Disposición adicional segunda.- Cotización por contingencias profesionales en los supuestos de suspensión de la relación laboral o percepción de prestaciones por desempleo parcial.
3. Disposición adicional tercera.- Cotización en los supuestos de guarda legal o cuidado directo de un familiar.
4. Disposición adicional quinta.- Cotización por contingencias profesionales de los trabajadores desempleados que realicen trabajos de colaboración social.
5. Disposición adicional sexta.- Cotización por los salarios de tramitación.
6. Disposición adicional séptima.- Cotización en supuestos de Convenio Especial suscritos por perceptores de subsidio de desempleo.
7. Disposición adicional octava.- Código de cuenta de cotización para Consejeros y Administradores de sociedades mercantiles capitalistas y de sociedades laborales.
8. Disposición adicional décima.- Cambios posteriores de base de cotización en el Régimen Especial de la Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos. (*).
9. Disposición adicional undécima.- Tipos de cotización en supuestos especiales. (*).
10. Disposición adicional duodécima.- Cotización en los casos de compatibilidad de la maternidad con períodos de descanso en régimen de jornada a tiempo parcial (*).
11. Disposición adicional decimotercera.- Acumulación de deudas a efectos de su reclamación administrativa o seguimiento de la vía de apremio (*).

XIV. Además, la Orden contiene las disposiciones transitorias siguientes:

1. Disposición transitoria primera.- Opción de bases de cotización, en determinados supuestos, en el Régimen Especial de Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos.
2. Disposición transitoria segunda.- Ingreso de diferencias de cotización.
3. Finalmente, la disposición transitoria quinta, regula los Reconocimientos Médicos comprendidos en la cobertura de las contingencias de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social.

La Orden entró en vigor el 3 de febrero con efectos desde el día 1 de enero de 2002. Para cualquier información o aclaración pueden dirigirse a este Departamento.

(1) Entendemos, por la referencia que se hace al artículo 25 de la Orden de 24 de Septiembre de 1970, que dicho límite máximo es el de 1.360,80 euros mensuales.